решение по делу в отношении Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия

stdClass Object ( [vid] => 11010 [uid] => 5 [title] => решение по делу в отношении Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11010 [type] => solution [language] => ru [created] => 1350891279 [changed] => 1370530224 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370530224 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

                                                                                                                          г. Саранск

Резолютивная часть решения оглашена «16» октября  2012г.

В полном объеме решение изготовлено «17» октября  2012г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе: председатель Комиссии: заместитель руководителя Управления – Демкин А.В.; члены Комиссии: начальник отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках – Ивенин Е.Н.; специалист-эксперт отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках – Тютянина Т.Н.,

в присутствии:

от Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия –  Канунникова Татьяна Ивановна (доверенность № б/н от 12 октября 2012 года ),

физическое лицо – участник аукциона,

физическое лицо  – заявитель, не явился,

рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») жалобу физического лица на действия организатора торгов – Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (далее – Администрация) при проведении  аукциона по продаже права на приобретение продаваемого муниципального имущества (здание торгового центра, общей площадью 867,9 кв.м., год постройки 1976, нежилое, 2 этажное, расположенное по адресу: РМ, Кадошкинский район, с. Большая Поляна, ул. Ленина, д.11),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России) поступила жалоба физического лица  (вх. №3300 от 09.10.2012) о нарушении Администрацией действующего законодательства при проведении торгов, в частности заявитель указывает на следующее нарушение:

- опубликование результатов торгов до момента их проведения.

Исследовав жалобу и выслушав представителей Администрации, Комиссия установила следующее:

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 28.09.2010 №767 «Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов» в качестве официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, торгов по продаже права на заключение договоров аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства, а также торгов на право заключения договоров о развитии застроенной территории, на право заключения охотхозяйственного соглашения и на право пользования участками недр определен сайт www.torgi.gov.ru.

22.08.2012 года Администрация на сайте www.torgi.gov.ru разместила информационное сообщение о проведении торгов № 220812/0260581/01 по продаже муниципального имущества Кадошкинского муниципального района - здание торгового центра, общей площадью 867,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с. Большая Поляна, ул. Ленина, д. 11. Информационное сообщение также было опубликовано на сайте Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, в газете для официальных изданий «Вестник», в редакции газеты «Рузаевская газета» от 24.08.2012 г. №34 (11852).

В соответствии с информационным сообщением подача заявок на участие в аукционе проводится с 27.08.12 г. по 28.09.2012 г. Дата рассмотрения заявок – 02.10.12 г. Дата проведения аукциона – 18.10.2012 года.

В процессе подачи заявок было подано шесть заявок. Отозванных заявок нет. Заявок, поданных после окончания срока приема заявок, нет. Поданные заявки отвечают требованиям, указанным в сообщении о проведении торгов по продаже муниципального имущества. Задаток от каждого претендента поступил своевременно. 02.10.2012 г. Единая комиссия по приватизации по отбору участников торгов в форме открытого аукциона рассмотрела заявки претендентов, что подтверждается протоколом от 02.10.2012 г. № 27, и допустила всех претендентов  до участия в торгах в форме открытого аукциона по продаже муниципального имущества Кадошкинского муниципального района – здания торгового центра, расположенного по адресу: РМ, Кадошкинский район, с. Большая Поляна, ул. Ленина, д.11. В тот же день информация о допуске претендентов была размещена на сайте Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия и на сайте www.torgi.gov.ru.

Согласно статье 18 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» на аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.

Аукцион является открытым по составу участников. Предложения о цене государственного или муниципального имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачи предложений – открытая.

Представитель Администрации пояснил, что при введении сведений о допуске претендентов к аукциону через вкладку «Личный кабинет» на сайте www.torgi.gov.ru автоматически появляется статус торгов: несостоявшиеся из-за отсутствия предложений повышения цены. Данный статус является некорректным, так как торги должны состояться только 18.10.2012 г. Кроме того, указанный статус  не  изменится  пока не будет введено последнее предложение по цене. Также представитель Администрации пояснил, что с данными недоработками сайта организаторы торгов сталкиваются не впервые.

На данный момент аукцион по продаже муниципального имущества Кадошкинского муниципального района - здание торгового центра, общей площадью 867,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с. Большая Поляна, ул. Ленина, д. 11, не проводился.  Аукцион, как и указано в информационном сообщении, состоится 18.10.2012 г.

Сотрудники Мордовского УФАС России 15.10.2012 г. связались с технической поддержкой сайта по номеру 8(800)100-99-99, которая пояснила, что с момента рассмотрения заявок и допуска претендентов на участие в торгах в форме открытого аукциона до момента проведения аукциона и подведения итогов  сайт автоматически выдает статус торгов: несостоявшиеся из-за отсутствия предложений повышения цены. Данный статус после введения данных о предложениях по цене  автоматически будет изменен.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу физического лица  необоснованной.

 

Председатель Комиссии                                                                Демкин А.В.

 

Члены Комиссии                                                                                        Ивенин Е.Н.

 

                                                                                                              Тютянина Т.Н.

                                                                                               

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

                                                                                                                          г. Саранск

Резолютивная часть решения оглашена «16» октября  2012г.

В полном объеме решение изготовлено «17» октября  2012г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе: председатель Комиссии: заместитель руководителя Управления – Демкин А.В.; члены Комиссии: начальник отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках – Ивенин Е.Н.; специалист-эксперт отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках – Тютянина Т.Н.,

в присутствии:

от Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия –  Канунникова Татьяна Ивановна (доверенность № б/н от 12 октября 2012 года ),

физическое лицо – участник аукциона,

физическое лицо  – заявитель, не явился,

рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») жалобу физического лица на действия организатора торгов – Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (далее – Администрация) при проведении  аукциона по продаже права на приобретение продаваемого муниципального имущества (здание торгового центра, общей площадью 867,9 кв.м., год постройки 1976, нежилое, 2 этажное, расположенное по адресу: РМ, Кадошкинский район, с. Большая Поляна, ул. Ленина, д.11),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России) поступила жалоба физического лица  (вх. №3300 от 09.10.2012) о нарушении Администрацией действующего законодательства при проведении торгов, в частности заявитель указывает на следующее нарушение:

- опубликование результатов торгов до момента их проведения.

Исследовав жалобу и выслушав представителей Администрации, Комиссия установила следующее:

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 28.09.2010 №767 «Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов» в качестве официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, торгов по продаже права на заключение договоров аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства, а также торгов на право заключения договоров о развитии застроенной территории, на право заключения охотхозяйственного соглашения и на право пользования участками недр определен сайт www.torgi.gov.ru.

22.08.2012 года Администрация на сайте www.torgi.gov.ru разместила информационное сообщение о проведении торгов № 220812/0260581/01 по продаже муниципального имущества Кадошкинского муниципального района - здание торгового центра, общей площадью 867,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с. Большая Поляна, ул. Ленина, д. 11. Информационное сообщение также было опубликовано на сайте Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, в газете для официальных изданий «Вестник», в редакции газеты «Рузаевская газета» от 24.08.2012 г. №34 (11852).

В соответствии с информационным сообщением подача заявок на участие в аукционе проводится с 27.08.12 г. по 28.09.2012 г. Дата рассмотрения заявок – 02.10.12 г. Дата проведения аукциона – 18.10.2012 года.

В процессе подачи заявок было подано шесть заявок. Отозванных заявок нет. Заявок, поданных после окончания срока приема заявок, нет. Поданные заявки отвечают требованиям, указанным в сообщении о проведении торгов по продаже муниципального имущества. Задаток от каждого претендента поступил своевременно. 02.10.2012 г. Единая комиссия по приватизации по отбору участников торгов в форме открытого аукциона рассмотрела заявки претендентов, что подтверждается протоколом от 02.10.2012 г. № 27, и допустила всех претендентов  до участия в торгах в форме открытого аукциона по продаже муниципального имущества Кадошкинского муниципального района – здания торгового центра, расположенного по адресу: РМ, Кадошкинский район, с. Большая Поляна, ул. Ленина, д.11. В тот же день информация о допуске претендентов была размещена на сайте Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия и на сайте www.torgi.gov.ru.

Согласно статье 18 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» на аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.

Аукцион является открытым по составу участников. Предложения о цене государственного или муниципального имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачи предложений – открытая.

Представитель Администрации пояснил, что при введении сведений о допуске претендентов к аукциону через вкладку «Личный кабинет» на сайте www.torgi.gov.ru автоматически появляется статус торгов: несостоявшиеся из-за отсутствия предложений повышения цены. Данный статус является некорректным, так как торги должны состояться только 18.10.2012 г. Кроме того, указанный статус  не  изменится  пока не будет введено последнее предложение по цене. Также представитель Администрации пояснил, что с данными недоработками сайта организаторы торгов сталкиваются не впервые.

На данный момент аукцион по продаже муниципального имущества Кадошкинского муниципального района - здание торгового центра, общей площадью 867,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с. Большая Поляна, ул. Ленина, д. 11, не проводился.  Аукцион, как и указано в информационном сообщении, состоится 18.10.2012 г.

Сотрудники Мордовского УФАС России 15.10.2012 г. связались с технической поддержкой сайта по номеру 8(800)100-99-99, которая пояснила, что с момента рассмотрения заявок и допуска претендентов на участие в торгах в форме открытого аукциона до момента проведения аукциона и подведения итогов  сайт автоматически выдает статус торгов: несостоявшиеся из-за отсутствия предложений повышения цены. Данный статус после введения данных о предложениях по цене  автоматически будет изменен.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу физического лица  необоснованной.

 

Председатель Комиссии                                                                Демкин А.В.

 

Члены Комиссии                                                                                        Ивенин Е.Н.

 

                                                                                                              Тютянина Т.Н.

                                                                                               

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => б\н [format] => [safe_value] => б\н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 36 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 36 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-22 07:31:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-17 07:31:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1350891279 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Мордовское УФАС России )