Еще одно предупреждение Мордовского УФАС России исполнено!
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия получило уведомление о выполнении предупреждения, выданного антимонопольным органом Правительству Республики Мордовия, в связи с наличием признаков нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Признаки нарушения антимонопольного законодательства в действиях регионального Правительства были выявлены по итогам рассмотрения в порядке статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» жалоб ПАО «Карачаровский механический завод» на действия Заказчика – Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» при проведении открытых конкурсов на право заключения договоров подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в ряде многоквартирных домов, расположенных в Саранске и Рузаевке.
В соответствии с частью 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
Установлено, что постановлением Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 № 607 (в ред. Постановления Правительства РМ от 26.09.2014 № 464) утверждена республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, на 2014-2043 годы». При этом отбор подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах осуществляется в соответствии с Порядком привлечения Некоммерческой организацией «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 года № 416 (в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 28 августа 2014 года № 398).
Данным порядком утверждена типовая форма отзыва, подтверждающего положительный опыт и качество работы подрядчика на объектах-аналогах.
Утверждение установленной формы отзыва, по мнению антимонопольного органа, может привести к необоснованному препятствованию осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами и ограничению их возможности принять участие в открытом конкурсе на право заключения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
Необходимо отметить, что предупреждение антимонопольного органа о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, выданное Правительству Республики Мордовия, было исполнено досрочно, что подтверждается письмом, поступившим в Мордовское УФАС России, из которого следует, что постановлением Правительства Республики Мордовия от 04 октября 2016 года № 498 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Мордовия» постановления Правительства РМ от 23 сентября 2013 года № 416, а также от 28 августа 2014 года № 398 признаны утратившими силу. Теперь, отзывы заказчиков о деятельности подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах могут быть оформлены в свободной, а не в строго регламентированной форме.