Мордовское УФАС России выдало предупреждение о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства Правительству Республики Мордовия

В ходе рассмотрения жалоб публичного акционерного общества «Карачаровский механический завод» на действия Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» при проведении открытых конкурсов на право заключения договоров подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в г. Саранске и г. Рузаевке, Мордовское УФАС России усмотрело признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в действиях Правительства Республики Мордовия.

Правительство РМ является органом государственной власти субъекта, который принимает нормативные правовые акты, направленные на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории региона.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 года № 416 (в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 28 августа 2014 года № 398) утвержден Порядок привлечения Некоммерческой организацией «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Именно в соответствии с этим Порядком осуществляется отбор подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Одним из приложений к данному Порядку Правительство РМ утвердило строго установленную форму отзыва, подтверждающего положительный опыт и качество работы потенциального участника конкурса на право выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

При этом потенциальные участники открытого конкурса, ранее выполнявшие аналогичные работы на других объектах, могли получить отзывы заказчиков, оформленные в форме, отличной от утвержденной Правительством РМ. Получение новых отзывов в форме, установленной Правительством РМ, может потребовать от них новых затрат, в том числе материальных.

Таким образом, утверждение установленной формы отзыва, по мнению антимонопольного органа, может привести к необоснованному препятствованию осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами и ограничению их возможности принять участие в конкурсах на право заключения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Мордовское УФАС России потребовало устранить выявленные признаки нарушения антимонопольного законодательства путем внесения изменений в приложения к Порядку привлечения Некоммерческой организацией «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.