Технологически и функционально не связанные между собой работы в одном лоте повлекли нарушения действующего законодательства РФ

11 сентября 2013 года Комиссия Мордовского УФАС России в ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки выявила нарушения законодательства о размещении заказов и антимонопольного законодательства администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее – Заказчик).

В документации об открытом аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту здания структурного подразделения МБДОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» Рузаевского муниципального района Заказчиком в состав работ по предмету аукциона была включена поставка  следующего немонтируемого оборудования (товара, материалов): бактерицидный облучатель, матрац, подушка, одеяло,  покрывало, наматрацник, полотенце, комплект посуды детской, набор кастрюль, рабочая одежда, игрушки, посуда прочая, шкафы для одежды детские 4-х секционные, скамья двухсторонняя, кровать детская, универсальная кухонная машина, электрокипятильник, мясорубка, стеллаж металлический, шкаф холодильный, ларь для овощей, холодильник бытовой, котлы, картофелечистка, весы настольные электронные, весы напольные электронные,  аптечка для детских и учебных учреждений, компьютер персональный, МФУ, уборочное оборудование, снегоуборочная машина, газонокосилка, пылесос т.п.

Указанное оборудование является немонтируемым оборудованием различного назначения и технологически и функционально не связано с объектом капитального ремонта.

Часть 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) запрещает ограничение конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставка, выполнение, оказание которых являются предметом торгов.

На основании вышеизложенного, Комиссия Мордовского УФАС России признала действия Заказчика, выразившееся в объединении в один предмет торгов работ по капитальному ремонту здания и поставки оборудования технологически и функционально не связанного с объектом строительства, нарушением требований части 3.1 статьи 34, части 1 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, части 3 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения Закона о размещении заказов.