• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Решение по делу в отношении ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 236
Дата публикации: 9 августа 2012, 11:22

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена                                                           г. Саранск

22 июня 2012 года.

Решение в полном объеме изготовлено

26 июня 2012 года.                                                                                      

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии – Попковой Ю.В. – руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России),

членов комиссии:

Лизуновой А.Б. – и.о. начальника отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;

Махаева Д.А. – и.о. государственного инспектора отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;

Герасимовой Е.Е. - специалиста – эксперта отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;

Титуниной Э.Д. - специалиста – эксперта отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России,

с участием:

Лунина А.В. - – представителя ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия (доверенность от 10.01.2012 г. № 05/5);

Пестова С.Е. – представителя ООО «Архис» (доверенность от 22.06.2012 г. №3);

рассмотрев жалобу ООО «Архис» на действия заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0209100000112000057 на поставку и монтаж дизель-генераторной установки с кожухом для нужд ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В Мордовское УФАС России 15 июня 2012 года поступила жалоба от ООО «Архис» (далее – Заявитель) на действия заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – Заказчик) при проведении открыто аукциона в электронной форме № 0209100000112000057 на поставку и монтаж дизель-генераторной установки с кожухом для нужд ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – Аукцион).

По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок Аукциона от 09.06.2012 заявка заявителя отклонена по основанию несоответствия первой части аукционной заявки требованиям документации об Аукционе, а именно не указан срок гарантии на дизель-генератор. Заявитель считает действия Заказчика незаконными, в связи с тем, что заявка ООО «Архис» полностью соответствует требованиям документации об Аукционе. Просит признать жалобу обоснованной, выдать заказчику предписание.   

Представитель Заказчика на заседание Комиссии с доводами жалобы не согласились, пояснив, что Комиссия действовала в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Мордовского УФАС России установила следующее.

Заказчиком 31.05.2012 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов в сети Интернет, по адресу: http://zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке по адресу: http://sberbank-ast.ru за  № 0209100000112000057 размещены извещение и документация о проведении Аукциона.

Согласно п.4 и п. 6 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставлению гарантий качества товара.

В соответствии с пп. п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, первая часть заявки должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.

В соответствии с разделом 3. «Гарантия на оборудование и выполненные работы»  документации об Аукционе указан срок гарантии на выполненные работы 12 (двенадцать) месяцев с даты подписания акта о приемке работ. 

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что в соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок открытого аукциона в электронной форме от 09.06.2012 года заявка Заявителя (защищенный № 2782516) отклонена в связи с отсутствием срока гарантии на дизель-генератор. 

Между тем, на заседании Комиссии Мордовского УФАС России Заявителем представлена заявка на участие в Аукционе полностью соответствующая требованиям документации об Аукционе, а также с указанием срока гарантии на дизель-генератор.

При таких обстоятельствах Комиссия Мордовского УФАС России пришла к выводу о неправомерности действий аукционной комиссии Заказчика по отклонению заявки Заявителя.   

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Архис» на действия Заказчика - ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обоснованной.
  2. Выдать Заказчику – ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения требований законодательства о размещении заказов.
  3. Предписание исполнить в срок до 16 июля 2012 года.
  4. Об исполнении предписания сообщить в Мордовское УФАС России до 20 июля 2012 года.
  5. Передать материалы дела должностному лицу Мордовского УФАС России для решения вопроса о возбуждении производства об административном правонарушении. 

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

 

Председатель комиссии                                                                               Ю.В. Попкова                                                               

 

Члены Комиссии                                                                                         А.Б. Лизунова                                                                             

 

                                                                                                                           Д.А. Махаев

                                                                                                                                                           Э.Д. Титунина

 

Е.Е. Герасимова

stdClass Object ( [vid] => 10779 [uid] => 5 [title] => Решение по делу в отношении ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10779 [type] => solution [language] => ru [created] => 1344497116 [changed] => 1370530224 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370530224 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена                                                           г. Саранск

22 июня 2012 года.

Решение в полном объеме изготовлено

26 июня 2012 года.                                                                                      

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии – Попковой Ю.В. – руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России),

членов комиссии:

Лизуновой А.Б. – и.о. начальника отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;

Махаева Д.А. – и.о. государственного инспектора отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;

Герасимовой Е.Е. - специалиста – эксперта отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;

Титуниной Э.Д. - специалиста – эксперта отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России,

с участием:

Лунина А.В. - – представителя ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия (доверенность от 10.01.2012 г. № 05/5);

Пестова С.Е. – представителя ООО «Архис» (доверенность от 22.06.2012 г. №3);

рассмотрев жалобу ООО «Архис» на действия заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0209100000112000057 на поставку и монтаж дизель-генераторной установки с кожухом для нужд ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В Мордовское УФАС России 15 июня 2012 года поступила жалоба от ООО «Архис» (далее – Заявитель) на действия заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – Заказчик) при проведении открыто аукциона в электронной форме № 0209100000112000057 на поставку и монтаж дизель-генераторной установки с кожухом для нужд ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – Аукцион).

По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок Аукциона от 09.06.2012 заявка заявителя отклонена по основанию несоответствия первой части аукционной заявки требованиям документации об Аукционе, а именно не указан срок гарантии на дизель-генератор. Заявитель считает действия Заказчика незаконными, в связи с тем, что заявка ООО «Архис» полностью соответствует требованиям документации об Аукционе. Просит признать жалобу обоснованной, выдать заказчику предписание.   

Представитель Заказчика на заседание Комиссии с доводами жалобы не согласились, пояснив, что Комиссия действовала в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Мордовского УФАС России установила следующее.

Заказчиком 31.05.2012 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов в сети Интернет, по адресу: http://zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке по адресу: http://sberbank-ast.ru за  № 0209100000112000057 размещены извещение и документация о проведении Аукциона.

Согласно п.4 и п. 6 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставлению гарантий качества товара.

В соответствии с пп. п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, первая часть заявки должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.

В соответствии с разделом 3. «Гарантия на оборудование и выполненные работы»  документации об Аукционе указан срок гарантии на выполненные работы 12 (двенадцать) месяцев с даты подписания акта о приемке работ. 

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что в соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок открытого аукциона в электронной форме от 09.06.2012 года заявка Заявителя (защищенный № 2782516) отклонена в связи с отсутствием срока гарантии на дизель-генератор. 

Между тем, на заседании Комиссии Мордовского УФАС России Заявителем представлена заявка на участие в Аукционе полностью соответствующая требованиям документации об Аукционе, а также с указанием срока гарантии на дизель-генератор.

При таких обстоятельствах Комиссия Мордовского УФАС России пришла к выводу о неправомерности действий аукционной комиссии Заказчика по отклонению заявки Заявителя.   

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Архис» на действия Заказчика - ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обоснованной.
  2. Выдать Заказчику – ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения требований законодательства о размещении заказов.
  3. Предписание исполнить в срок до 16 июля 2012 года.
  4. Об исполнении предписания сообщить в Мордовское УФАС России до 20 июля 2012 года.
  5. Передать материалы дела должностному лицу Мордовского УФАС России для решения вопроса о возбуждении производства об административном правонарушении. 

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

 

Председатель комиссии                                                                               Ю.В. Попкова                                                               

 

Члены Комиссии                                                                                         А.Б. Лизунова                                                                             

 

                                                                                                                           Д.А. Махаев

                                                                                                                                                           Э.Д. Титунина

 

Е.Е. Герасимова

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена                                                           г. Саранск

22 июня 2012 года.

Решение в полном объеме изготовлено

26 июня 2012 года.                                                                                      

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии – Попковой Ю.В. – руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России),

членов комиссии:

Лизуновой А.Б. – и.о. начальника отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;

Махаева Д.А. – и.о. государственного инспектора отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;

Герасимовой Е.Е. - специалиста – эксперта отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;

Титуниной Э.Д. - специалиста – эксперта отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России,

с участием:

Лунина А.В. - – представителя ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия (доверенность от 10.01.2012 г. № 05/5);

Пестова С.Е. – представителя ООО «Архис» (доверенность от 22.06.2012 г. №3);

рассмотрев жалобу ООО «Архис» на действия заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0209100000112000057 на поставку и монтаж дизель-генераторной установки с кожухом для нужд ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В Мордовское УФАС России 15 июня 2012 года поступила жалоба от ООО «Архис» (далее – Заявитель) на действия заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – Заказчик) при проведении открыто аукциона в электронной форме № 0209100000112000057 на поставку и монтаж дизель-генераторной установки с кожухом для нужд ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – Аукцион).

По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок Аукциона от 09.06.2012 заявка заявителя отклонена по основанию несоответствия первой части аукционной заявки требованиям документации об Аукционе, а именно не указан срок гарантии на дизель-генератор. Заявитель считает действия Заказчика незаконными, в связи с тем, что заявка ООО «Архис» полностью соответствует требованиям документации об Аукционе. Просит признать жалобу обоснованной, выдать заказчику предписание.   

Представитель Заказчика на заседание Комиссии с доводами жалобы не согласились, пояснив, что Комиссия действовала в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Мордовского УФАС России установила следующее.

Заказчиком 31.05.2012 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов в сети Интернет, по адресу: http://zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке по адресу: http://sberbank-ast.ru за  № 0209100000112000057 размещены извещение и документация о проведении Аукциона.

Согласно п.4 и п. 6 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставлению гарантий качества товара.

В соответствии с пп. п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, первая часть заявки должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.

В соответствии с разделом 3. «Гарантия на оборудование и выполненные работы»  документации об Аукционе указан срок гарантии на выполненные работы 12 (двенадцать) месяцев с даты подписания акта о приемке работ. 

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что в соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок открытого аукциона в электронной форме от 09.06.2012 года заявка Заявителя (защищенный № 2782516) отклонена в связи с отсутствием срока гарантии на дизель-генератор. 

Между тем, на заседании Комиссии Мордовского УФАС России Заявителем представлена заявка на участие в Аукционе полностью соответствующая требованиям документации об Аукционе, а также с указанием срока гарантии на дизель-генератор.

При таких обстоятельствах Комиссия Мордовского УФАС России пришла к выводу о неправомерности действий аукционной комиссии Заказчика по отклонению заявки Заявителя.   

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Архис» на действия Заказчика - ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обоснованной.
  2. Выдать Заказчику – ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения требований законодательства о размещении заказов.
  3. Предписание исполнить в срок до 16 июля 2012 года.
  4. Об исполнении предписания сообщить в Мордовское УФАС России до 20 июля 2012 года.
  5. Передать материалы дела должностному лицу Мордовского УФАС России для решения вопроса о возбуждении производства об административном правонарушении. 

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

 

Председатель комиссии                                                                               Ю.В. Попкова                                                               

 

Члены Комиссии                                                                                         А.Б. Лизунова                                                                             

 

                                                                                                                           Д.А. Махаев

                                                                                                                                                           Э.Д. Титунина

 

Е.Е. Герасимова

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 236 [format] => [safe_value] => 236 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-08-09 07:22:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-26 07:22:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1344497116 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => )