РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена г. Саранск
22 июня 2012 года.
Решение в полном объеме изготовлено
26 июня 2012 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии – Попковой Ю.В. – руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России),
членов комиссии:
Лизуновой А.Б. – и.о. начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;
Махаева Д.А. – и.о. государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;
Герасимовой Е.Е. - специалиста – эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;
Титуниной Э.Д. - специалиста – эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России,
с участием:
Лунина А.В. - – представителя ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия (доверенность от 10.01.2012 г. № 05/5);
Пестова С.Е. – представителя ООО «Архис» (доверенность от 22.06.2012 г. №3);
рассмотрев жалобу ООО «Архис» на действия заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0209100000112000057 на поставку и монтаж дизель-генераторной установки с кожухом для нужд ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
УСТАНОВИЛА:
В Мордовское УФАС России 15 июня 2012 года поступила жалоба от ООО «Архис» (далее – Заявитель) на действия заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – Заказчик) при проведении открыто аукциона в электронной форме № 0209100000112000057 на поставку и монтаж дизель-генераторной установки с кожухом для нужд ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – Аукцион).
По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика.
В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок Аукциона от 09.06.2012 заявка заявителя отклонена по основанию несоответствия первой части аукционной заявки требованиям документации об Аукционе, а именно не указан срок гарантии на дизель-генератор. Заявитель считает действия Заказчика незаконными, в связи с тем, что заявка ООО «Архис» полностью соответствует требованиям документации об Аукционе. Просит признать жалобу обоснованной, выдать заказчику предписание.
Представитель Заказчика на заседание Комиссии с доводами жалобы не согласились, пояснив, что Комиссия действовала в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Мордовского УФАС России установила следующее.
Заказчиком 31.05.2012 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов в сети Интернет, по адресу: http://zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке по адресу: http://sberbank-ast.ru за № 0209100000112000057 размещены извещение и документация о проведении Аукциона.
Согласно п.4 и п. 6 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставлению гарантий качества товара.
В соответствии с пп. п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, первая часть заявки должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
В соответствии с разделом 3. «Гарантия на оборудование и выполненные работы» документации об Аукционе указан срок гарантии на выполненные работы 12 (двенадцать) месяцев с даты подписания акта о приемке работ.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что в соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок открытого аукциона в электронной форме от 09.06.2012 года заявка Заявителя (защищенный № 2782516) отклонена в связи с отсутствием срока гарантии на дизель-генератор.
Между тем, на заседании Комиссии Мордовского УФАС России Заявителем представлена заявка на участие в Аукционе полностью соответствующая требованиям документации об Аукционе, а также с указанием срока гарантии на дизель-генератор.
При таких обстоятельствах Комиссия Мордовского УФАС России пришла к выводу о неправомерности действий аукционной комиссии Заказчика по отклонению заявки Заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Архис» на действия Заказчика - ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обоснованной.
- Выдать Заказчику – ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения требований законодательства о размещении заказов.
- Предписание исполнить в срок до 16 июля 2012 года.
- Об исполнении предписания сообщить в Мордовское УФАС России до 20 июля 2012 года.
- Передать материалы дела должностному лицу Мордовского УФАС России для решения вопроса о возбуждении производства об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Председатель комиссии Ю.В. Попкова
Члены Комиссии А.Б. Лизунова
Д.А. Махаев
Э.Д. Титунина
Е.Е. Герасимова
stdClass Object
(
[vid] => 10779
[uid] => 5
[title] => Решение по делу в отношении ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10779
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1344497116
[changed] => 1370530224
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370530224
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена г. Саранск
22 июня 2012 года.
Решение в полном объеме изготовлено
26 июня 2012 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии – Попковой Ю.В. – руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России),
членов комиссии:
Лизуновой А.Б. – и.о. начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;
Махаева Д.А. – и.о. государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;
Герасимовой Е.Е. - специалиста – эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;
Титуниной Э.Д. - специалиста – эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России,
с участием:
Лунина А.В. - – представителя ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия (доверенность от 10.01.2012 г. № 05/5);
Пестова С.Е. – представителя ООО «Архис» (доверенность от 22.06.2012 г. №3);
рассмотрев жалобу ООО «Архис» на действия заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0209100000112000057 на поставку и монтаж дизель-генераторной установки с кожухом для нужд ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
УСТАНОВИЛА:
В Мордовское УФАС России 15 июня 2012 года поступила жалоба от ООО «Архис» (далее – Заявитель) на действия заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – Заказчик) при проведении открыто аукциона в электронной форме № 0209100000112000057 на поставку и монтаж дизель-генераторной установки с кожухом для нужд ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – Аукцион).
По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика.
В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок Аукциона от 09.06.2012 заявка заявителя отклонена по основанию несоответствия первой части аукционной заявки требованиям документации об Аукционе, а именно не указан срок гарантии на дизель-генератор. Заявитель считает действия Заказчика незаконными, в связи с тем, что заявка ООО «Архис» полностью соответствует требованиям документации об Аукционе. Просит признать жалобу обоснованной, выдать заказчику предписание.
Представитель Заказчика на заседание Комиссии с доводами жалобы не согласились, пояснив, что Комиссия действовала в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Мордовского УФАС России установила следующее.
Заказчиком 31.05.2012 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов в сети Интернет, по адресу: http://zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке по адресу: http://sberbank-ast.ru за № 0209100000112000057 размещены извещение и документация о проведении Аукциона.
Согласно п.4 и п. 6 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставлению гарантий качества товара.
В соответствии с пп. п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, первая часть заявки должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
В соответствии с разделом 3. «Гарантия на оборудование и выполненные работы» документации об Аукционе указан срок гарантии на выполненные работы 12 (двенадцать) месяцев с даты подписания акта о приемке работ.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что в соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок открытого аукциона в электронной форме от 09.06.2012 года заявка Заявителя (защищенный № 2782516) отклонена в связи с отсутствием срока гарантии на дизель-генератор.
Между тем, на заседании Комиссии Мордовского УФАС России Заявителем представлена заявка на участие в Аукционе полностью соответствующая требованиям документации об Аукционе, а также с указанием срока гарантии на дизель-генератор.
При таких обстоятельствах Комиссия Мордовского УФАС России пришла к выводу о неправомерности действий аукционной комиссии Заказчика по отклонению заявки Заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Архис» на действия Заказчика - ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обоснованной.
- Выдать Заказчику – ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения требований законодательства о размещении заказов.
- Предписание исполнить в срок до 16 июля 2012 года.
- Об исполнении предписания сообщить в Мордовское УФАС России до 20 июля 2012 года.
- Передать материалы дела должностному лицу Мордовского УФАС России для решения вопроса о возбуждении производства об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Председатель комиссии Ю.В. Попкова
Члены Комиссии А.Б. Лизунова
Д.А. Махаев
Э.Д. Титунина
Е.Е. Герасимова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена г. Саранск
22 июня 2012 года.
Решение в полном объеме изготовлено
26 июня 2012 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии – Попковой Ю.В. – руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России),
членов комиссии:
Лизуновой А.Б. – и.о. начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;
Махаева Д.А. – и.о. государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;
Герасимовой Е.Е. - специалиста – эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;
Титуниной Э.Д. - специалиста – эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России,
с участием:
Лунина А.В. - – представителя ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия (доверенность от 10.01.2012 г. № 05/5);
Пестова С.Е. – представителя ООО «Архис» (доверенность от 22.06.2012 г. №3);
рассмотрев жалобу ООО «Архис» на действия заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0209100000112000057 на поставку и монтаж дизель-генераторной установки с кожухом для нужд ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
УСТАНОВИЛА:
В Мордовское УФАС России 15 июня 2012 года поступила жалоба от ООО «Архис» (далее – Заявитель) на действия заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – Заказчик) при проведении открыто аукциона в электронной форме № 0209100000112000057 на поставку и монтаж дизель-генераторной установки с кожухом для нужд ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – Аукцион).
По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика.
В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок Аукциона от 09.06.2012 заявка заявителя отклонена по основанию несоответствия первой части аукционной заявки требованиям документации об Аукционе, а именно не указан срок гарантии на дизель-генератор. Заявитель считает действия Заказчика незаконными, в связи с тем, что заявка ООО «Архис» полностью соответствует требованиям документации об Аукционе. Просит признать жалобу обоснованной, выдать заказчику предписание.
Представитель Заказчика на заседание Комиссии с доводами жалобы не согласились, пояснив, что Комиссия действовала в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Мордовского УФАС России установила следующее.
Заказчиком 31.05.2012 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов в сети Интернет, по адресу: http://zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке по адресу: http://sberbank-ast.ru за № 0209100000112000057 размещены извещение и документация о проведении Аукциона.
Согласно п.4 и п. 6 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставлению гарантий качества товара.
В соответствии с пп. п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, первая часть заявки должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
В соответствии с разделом 3. «Гарантия на оборудование и выполненные работы» документации об Аукционе указан срок гарантии на выполненные работы 12 (двенадцать) месяцев с даты подписания акта о приемке работ.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что в соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок открытого аукциона в электронной форме от 09.06.2012 года заявка Заявителя (защищенный № 2782516) отклонена в связи с отсутствием срока гарантии на дизель-генератор.
Между тем, на заседании Комиссии Мордовского УФАС России Заявителем представлена заявка на участие в Аукционе полностью соответствующая требованиям документации об Аукционе, а также с указанием срока гарантии на дизель-генератор.
При таких обстоятельствах Комиссия Мордовского УФАС России пришла к выводу о неправомерности действий аукционной комиссии Заказчика по отклонению заявки Заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Архис» на действия Заказчика - ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обоснованной.
- Выдать Заказчику – ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения требований законодательства о размещении заказов.
- Предписание исполнить в срок до 16 июля 2012 года.
- Об исполнении предписания сообщить в Мордовское УФАС России до 20 июля 2012 года.
- Передать материалы дела должностному лицу Мордовского УФАС России для решения вопроса о возбуждении производства об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Председатель комиссии Ю.В. Попкова
Члены Комиссии А.Б. Лизунова
Д.А. Махаев
Э.Д. Титунина
Е.Е. Герасимова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 236
[format] =>
[safe_value] => 236
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-08-09 07:22:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-06-26 07:22:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1344497116
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Мордовское УФАС России
)
