Решение по жалобе физического лица в отношении организатора торгов ООО "Ресурс"

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов
Номер дела: б/н
Дата публикации: 7 ноября 2013, 16:46

РЕШЕНИЕ

                                                                                                       г. Саранск

Резолютивная часть решения оглашена «01» ноября 2013г.

В полном объеме решение изготовлено «07» ноября 2013г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе: председатель Комиссии: заместитель руководителя – Демкин А.В.; ведущий специалист-эксперт отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках – Тютянина Т.Н., специалист-эксперт отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках – Александров Л.С., старший специалист 2 разряда отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках - Катичева Н.А.,

в присутствии:

от Заявителя – гр. …………..

от Ответчика (ООО «Ресурс») – ………… по доверенности …. от ………..,

от заинтересованного лица (ООО «Сити-Центр») – …………… по доверенности от ………………, зарегистрированной в реестре за …………….,

от собственника имущества (Администрация Чамзинского муниципального района Республики Мордовия) представитель не явился,

рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») жалобу гр. ………………… на неправомерные действия организатора торгов ООО «Ресурс» при проведении открытого, по составу участников и форме подачи предложений по цене, аукциона по продаже земельного участка категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 13:22:0115014:278 общей площадью 14500+/- 42 кв.м,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России) поступила жалоба ………………..  вх. №3691 от 25.10.2013 года на неправомерные действия организатора торгов ООО «Ресурс» при проведении открытого, по составу участников и форме подачи предложений по цене, аукциона по продаже земельного участка категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 13:22:0115014:278 общей площадью 14500+/- 42 кв.м (далее – Аукцион), выразившиеся в отказе от проведения аукциона с нарушением норм, предусмотренных статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав жалобу и выслушав представителей сторон, Комиссия установила следующее.

Администрация Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (далее – Администрация) издала Постановление от 16.09.2013г.№927 о проведении Аукциона.

17.09.2013г. Администрация заключила с ООО «Ресурс» агентский договор №б/н от, в соответствии с которым, Администрация поручила, а ООО «Ресурс» приняло на себя обязательства по проведению аукциона.

ООО «Ресурс» 20.09.2013г. опубликовало в Чамзинской районной газете «Знамя» сообщение о проведении аукциона.

Согласно опубликованному извещению, подведение аукциона должно было состояться 23.10.2013г.

На аукцион было подано две заявки: гр. …………………. и ООО «Сити-Центр».

15.10.2013г. ООО «Ресурс» приняло решение об отказе от проведения аукциона – за 8 дней до проведения аукциона, о чем оно уведомило участников аукциона заказными письмами с уведомлениями от 17.10.2013г.

 Вместе с тем ООО «Ресурс» 16.10.2013г. направило в адрес АНО «Редакция газеты «Знамя» заявку на размещение сообщения об отказе от проведения аукциона, однако сообщение было размещено в газете «Знамя» только 25.10.2013г., что подтверждается письмом АНО «Редакция газеты «Знамя» от 01.11.2013г.

Кроме того, ООО «Ресурс» вернул участникам аукциона ранее внесенные ими задатки, что подтверждается платежными поручениями №177 от 17.10.2013г. и №178 от 17.10.2013г.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» решение об отказе в проведении торгов может быть принято организатором торгов в сроки, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации, о чем он извещает участников торгов не позднее 5 дней со дня принятия данного решения и возвращает в 3-дневный срок внесенные ими задатки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской федерации, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса. В случаях, когда организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Организатор закрытого аукциона или закрытого конкурса обязан возместить приглашенным им участникам реальный ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от торгов.

Таким образом, ООО «Ресурс» не нарушило сроков принятия решения об отказе от проведения аукциона, своевременно известило об этом его участников и выполнило обязательства по возврату задатка. Следовательно, изложенные в жалобе заявителя доводы о пропуске сроков для принятия решения об отказе от проведения аукциона, установленных статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации являются необоснованными.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

 Признать жалобу гр. ……………………….. необоснованной.

 

 

Председатель Комиссии                                                           Демкин А.В.

Члены Комиссии                                                                        Тютянина Т.Н.

                                                                                                  Александров Л.С.

                                                                                                  Катичева Н.А.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

stdClass Object ( [vid] => 11656 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе физического лица в отношении организатора торгов ООО "Ресурс" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11656 [type] => solution [language] => ru [created] => 1383828555 [changed] => 1383828555 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1383828555 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

                                                                                                       г. Саранск

Резолютивная часть решения оглашена «01» ноября 2013г.

В полном объеме решение изготовлено «07» ноября 2013г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе: председатель Комиссии: заместитель руководителя – Демкин А.В.; ведущий специалист-эксперт отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках – Тютянина Т.Н., специалист-эксперт отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках – Александров Л.С., старший специалист 2 разряда отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках - Катичева Н.А.,

в присутствии:

от Заявителя – гр. …………..

от Ответчика (ООО «Ресурс») – ………… по доверенности …. от ………..,

от заинтересованного лица (ООО «Сити-Центр») – …………… по доверенности от ………………, зарегистрированной в реестре за …………….,

от собственника имущества (Администрация Чамзинского муниципального района Республики Мордовия) представитель не явился,

рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») жалобу гр. ………………… на неправомерные действия организатора торгов ООО «Ресурс» при проведении открытого, по составу участников и форме подачи предложений по цене, аукциона по продаже земельного участка категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 13:22:0115014:278 общей площадью 14500+/- 42 кв.м,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России) поступила жалоба ………………..  вх. №3691 от 25.10.2013 года на неправомерные действия организатора торгов ООО «Ресурс» при проведении открытого, по составу участников и форме подачи предложений по цене, аукциона по продаже земельного участка категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 13:22:0115014:278 общей площадью 14500+/- 42 кв.м (далее – Аукцион), выразившиеся в отказе от проведения аукциона с нарушением норм, предусмотренных статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав жалобу и выслушав представителей сторон, Комиссия установила следующее.

Администрация Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (далее – Администрация) издала Постановление от 16.09.2013г.№927 о проведении Аукциона.

17.09.2013г. Администрация заключила с ООО «Ресурс» агентский договор №б/н от, в соответствии с которым, Администрация поручила, а ООО «Ресурс» приняло на себя обязательства по проведению аукциона.

ООО «Ресурс» 20.09.2013г. опубликовало в Чамзинской районной газете «Знамя» сообщение о проведении аукциона.

Согласно опубликованному извещению, подведение аукциона должно было состояться 23.10.2013г.

На аукцион было подано две заявки: гр. …………………. и ООО «Сити-Центр».

15.10.2013г. ООО «Ресурс» приняло решение об отказе от проведения аукциона – за 8 дней до проведения аукциона, о чем оно уведомило участников аукциона заказными письмами с уведомлениями от 17.10.2013г.

 Вместе с тем ООО «Ресурс» 16.10.2013г. направило в адрес АНО «Редакция газеты «Знамя» заявку на размещение сообщения об отказе от проведения аукциона, однако сообщение было размещено в газете «Знамя» только 25.10.2013г., что подтверждается письмом АНО «Редакция газеты «Знамя» от 01.11.2013г.

Кроме того, ООО «Ресурс» вернул участникам аукциона ранее внесенные ими задатки, что подтверждается платежными поручениями №177 от 17.10.2013г. и №178 от 17.10.2013г.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» решение об отказе в проведении торгов может быть принято организатором торгов в сроки, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации, о чем он извещает участников торгов не позднее 5 дней со дня принятия данного решения и возвращает в 3-дневный срок внесенные ими задатки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской федерации, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса. В случаях, когда организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Организатор закрытого аукциона или закрытого конкурса обязан возместить приглашенным им участникам реальный ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от торгов.

Таким образом, ООО «Ресурс» не нарушило сроков принятия решения об отказе от проведения аукциона, своевременно известило об этом его участников и выполнило обязательства по возврату задатка. Следовательно, изложенные в жалобе заявителя доводы о пропуске сроков для принятия решения об отказе от проведения аукциона, установленных статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации являются необоснованными.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

 Признать жалобу гр. ……………………….. необоснованной.

 

 

Председатель Комиссии                                                           Демкин А.В.

Члены Комиссии                                                                        Тютянина Т.Н.

                                                                                                  Александров Л.С.

                                                                                                  Катичева Н.А.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

                                                                                                       г. Саранск

Резолютивная часть решения оглашена «01» ноября 2013г.

В полном объеме решение изготовлено «07» ноября 2013г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе: председатель Комиссии: заместитель руководителя – Демкин А.В.; ведущий специалист-эксперт отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках – Тютянина Т.Н., специалист-эксперт отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках – Александров Л.С., старший специалист 2 разряда отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках - Катичева Н.А.,

в присутствии:

от Заявителя – гр. …………..

от Ответчика (ООО «Ресурс») – ………… по доверенности …. от ………..,

от заинтересованного лица (ООО «Сити-Центр») – …………… по доверенности от ………………, зарегистрированной в реестре за …………….,

от собственника имущества (Администрация Чамзинского муниципального района Республики Мордовия) представитель не явился,

рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») жалобу гр. ………………… на неправомерные действия организатора торгов ООО «Ресурс» при проведении открытого, по составу участников и форме подачи предложений по цене, аукциона по продаже земельного участка категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 13:22:0115014:278 общей площадью 14500+/- 42 кв.м,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России) поступила жалоба ………………..  вх. №3691 от 25.10.2013 года на неправомерные действия организатора торгов ООО «Ресурс» при проведении открытого, по составу участников и форме подачи предложений по цене, аукциона по продаже земельного участка категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 13:22:0115014:278 общей площадью 14500+/- 42 кв.м (далее – Аукцион), выразившиеся в отказе от проведения аукциона с нарушением норм, предусмотренных статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав жалобу и выслушав представителей сторон, Комиссия установила следующее.

Администрация Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (далее – Администрация) издала Постановление от 16.09.2013г.№927 о проведении Аукциона.

17.09.2013г. Администрация заключила с ООО «Ресурс» агентский договор №б/н от, в соответствии с которым, Администрация поручила, а ООО «Ресурс» приняло на себя обязательства по проведению аукциона.

ООО «Ресурс» 20.09.2013г. опубликовало в Чамзинской районной газете «Знамя» сообщение о проведении аукциона.

Согласно опубликованному извещению, подведение аукциона должно было состояться 23.10.2013г.

На аукцион было подано две заявки: гр. …………………. и ООО «Сити-Центр».

15.10.2013г. ООО «Ресурс» приняло решение об отказе от проведения аукциона – за 8 дней до проведения аукциона, о чем оно уведомило участников аукциона заказными письмами с уведомлениями от 17.10.2013г.

 Вместе с тем ООО «Ресурс» 16.10.2013г. направило в адрес АНО «Редакция газеты «Знамя» заявку на размещение сообщения об отказе от проведения аукциона, однако сообщение было размещено в газете «Знамя» только 25.10.2013г., что подтверждается письмом АНО «Редакция газеты «Знамя» от 01.11.2013г.

Кроме того, ООО «Ресурс» вернул участникам аукциона ранее внесенные ими задатки, что подтверждается платежными поручениями №177 от 17.10.2013г. и №178 от 17.10.2013г.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» решение об отказе в проведении торгов может быть принято организатором торгов в сроки, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации, о чем он извещает участников торгов не позднее 5 дней со дня принятия данного решения и возвращает в 3-дневный срок внесенные ими задатки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской федерации, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса. В случаях, когда организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Организатор закрытого аукциона или закрытого конкурса обязан возместить приглашенным им участникам реальный ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от торгов.

Таким образом, ООО «Ресурс» не нарушило сроков принятия решения об отказе от проведения аукциона, своевременно известило об этом его участников и выполнило обязательства по возврату задатка. Следовательно, изложенные в жалобе заявителя доводы о пропуске сроков для принятия решения об отказе от проведения аукциона, установленных статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации являются необоснованными.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

 Признать жалобу гр. ……………………….. необоснованной.

 

 

Председатель Комиссии                                                           Демкин А.В.

Члены Комиссии                                                                        Тютянина Т.Н.

                                                                                                  Александров Л.С.

                                                                                                  Катичева Н.А.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 474 [format] => [safe_value] => 474 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => б/н [format] => [safe_value] => б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 36 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 36 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-07 12:46:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-07 12:46:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1383828555 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Мордовское УФАС России )