Решение и предписание по делу в отношении АНО "Торбеевские новости" и ИП "..."

stdClass Object ( [vid] => 10856 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по делу в отношении АНО "Торбеевские новости" и ИП "..." [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10856 [type] => solution [language] => ru [created] => 1346392175 [changed] => 1370530224 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370530224 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

28 августа 2012 года                                                                       г. Саранск, ул.Московская, 3/1

 

 Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Попкова Ю.В. - руководитель Управления,

члены Комиссии: Шавензов В.П. – заместитель руководителя – начальник отдела контроля за рекламой и на рынке финансовых услуг, Васенкина Л.В. - главный специалист - эксперт отдела контроля за рекламой и на рынке финансовых услуг,

рассмотрев 22 августа 2012 года дело № 265/13-р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы строительных материалов, доставку которых можно заказать по телефонам…, размещенной в выпуске газеты «Торбеевские новости» № 26 (7899) за 22 июня 2012 г. на стр.7, содержащей признаки нарушения статьи 8 Федерального закона «О рекламе»,

в присутствии представителей:

лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе -

Индивидуального предпринимателя «…»,

Автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Торбеевские новости» (сокращенное наименование - АНО «Редакция газеты «Торбеевские новости»; место нахождения: 431030, Республика Мордовия, пос.Торбеево, ул.Интернациональная, 6), интересы которой представляет главный редактор АНО «Редакция газеты «Торбеевские новости» Кильгишов С.А. на основании Устава Организации,

УСТАНОВИЛА:

Специалистом Мордовского УФАС России в процессе внеплановой документарной проверки (акт проверки № 20 от 03.08.2012), проведенной в отношении АНО «Редакция газеты «Торбеевские новости», в выпуске газеты «Торбеевские новости» № 26 (7899) за 22 июня 2012г. на стр.7 выявлено распространение объявления следующего содержания: «РЕАЛИЗУЕМ, ДОСТАВЛЯЕМ пеноблоки (производство г.Ковылкино) кирпич силикатный (г.Ковылкино) кирпич облицовочный (красный, желтый, коричневый) пиломатериал обрезной кольца железобетонные колодезные, щебень, песок, керамзит, профнастил, металлочерепица, цемент, сажа строительная металл: арматура трубы: профильная, круглая, уголок Телефоны:….». Такая информация по своему содержанию привлекает внимание неопределенного круга лиц к деятельности по реализации и доставке строительных материалов, формирует и поддерживает интерес к такой деятельности и предлагаемым строительным материалам, тем самым способствует продвижению такой деятельности на рынке, что по всем признакам соответствует понятию рекламы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с помощью любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» объект рекламирования – товар, средство индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности, либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Объектом рекламирования рассматриваемой рекламы является деятельность по реализации строительных материалов, доставку которых можно заказать по телефонам….

Пунктом 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» (далее - Правила продажи товаров дистанционным способом), определено, что «продажа  товаров дистанционным способом» - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо предоставленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Следовательно, распространенной рекламой продвигается продажа строительных материалов дистанционным способом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона  «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако, в тексте распространенной рекламы отсутствуют обязательные сведения о продавце строительных материалов, реализуемых дистанционным способом.

Распространение рекламы по реализации строительных материалов, доставку которых можно заказать по телефонам…, осуществлено 2 раза - 22 и 29 июня 2012г. на основании договора о предоставлении платной печатной площади для информационных и рекламных объявлений, заключенного между АНО «Редакция газеты «Торбеевские новости» и Индивидуальным предпринимателем «…», что также подтверждается заявкой на размещение рекламы, приходным кассовым ордером, актом о выполнении услуг.

Из сложившихся договорных отношений  следует, что рекламодателем является ИП  «…», сделавший заказ на публикацию рекламных материалов, а рекламораспространителем - АНО «Редакция газеты «Торбеевские новости».

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение  рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.        

ИП «…» в письменном объяснении от 17.08.2012 (вх.№2756 от 20.08.2012), предоставленном в адрес Мордовского УФАС России по электронной почте, сослался на то, что не был извещен о небходимости включения в текст рекламы сведений о продавце, реализующем и доставляющем строительные материалы.

На заседании Комиссии ИП «…» подтвердил, что им осуществляется реализация строительных материалов, доставляемых грузовым автотранспортом по адресу покупателя, и при этом отметил, что доставку строительных материалов он осуществляет бесплатно, жалоб со стороны покупателей на качество реализуемых строительных материалов ему не поступало, а также выразил мнение, что о включении в рекламу сведений о продавце должна была позаботиться редакция газеты.

На заседании Комиссии Главный редактор АНО «Редакция газеты «Торбеевские новости» устно пояснил, что распространение рассматриваемой рекламы без сведений о продавце строительных материалов при их продаже дистанционным способом допущено из-за невнимательности сотрудника редакции.

Доводы сторон по делу принимаются Комиссией в качестве дополнительного доказательства того, что реализацию и доставку строительных материалов осуществляет ИП «…», для привлечения внимания к своей деятельности распространивший рассматриваемую рекламу.

Таким образом, распространенная в выпусках газеты «Торбеевские новости» за 22 и 29 июня 2012г. реклама «РЕАЛИЗУЕМ, ДОСТАВЛЯЕМ пеноблоки (производство г.Ковылкино) кирпич силикатный (г.Ковылкино) кирпич облицовочный (красный, желтый, коричневый) пиломатериал обрезной кольца железобетонные колодезные, щебень, песок, керамзит, профнастил, металлочерепица, цемент, сажа строительная металл: арматура трубы: профильная, круглая, уголок Телефоны:….», в которой отсутствуют сведения о продавце строительных материалов (фамилия, имя, отчество продавца - Индивидуальный предприниматель «…», основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), предлагаемых к продаже дистанционным способом, нарушает требования  статьи 8 Федерального закона «О рекламе»,  поэтому такая реклама является ненадлежащей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» определено, что рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 8 настоящего Федерального закона.

Частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» определено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

На заседании Комиссии ИП «…» и Главный редактор АНО «Редакция газеты «Торбеевские новости» признали допущенное нарушение, однако не предоставили доказательств его устранения, в связи с чем усматривается необходимость выдачи предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу «РЕАЛИЗУЕМ, ДОСТАВЛЯЕМ пеноблоки (производство г.Ковылкино) кирпич силикатный (г.Ковылкино) кирпич облицовочный (красный, желтый, коричневый) пиломатериал обрезной кольца железобетонные колодезные, щебень, песок, керамзит, профнастил, металлочерепица, цемент, сажа строительная металл: арматура трубы: профильная, круглая, уголок Телефоны:….», распространенную в выпусках газеты «Торбеевские новости» за 22 и 29 июня 2012 г., поскольку в ней нарушены требования статьи 8 Федерального закона «О рекламе», а именно, в такой рекламе отсутствовали обязательные сведения о продавце строительных материалов: Индивидуальный предприниматель «…».

2. Выдать рекламодателю - Индивидуальному предпринимателю «…» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Выдать рекламораспространителю - Автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Торбеевские новости» (место нахождения: 431030, Республика Мордовия, пос.Торбеево, ул.Интернациональная, 6) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Мордовского УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении в отношении лиц, в действиях которых присутствует состав административного правонарушения, предусмотренный  статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 28 августа 2012 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

 

Председатель Комиссии:                                                                           Ю.В.Попкова   

Члены Комиссии:          

                                                                                                                      В.П.Шавензов

                                                                     

                                                                                                                     Л.В.Васенкина

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

28 августа 2012 года                                                                        г. Саранск, ул.Московская, 3/1

 

Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии Попкова Ю.В. - руководитель Управления,

члены Комиссии: Шавензов В.П. – заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля и надзора за рекламой и на рынке финансовых услуг, Васенкина Л.В. – главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора за рекламой и на рынке финансовых услуг,

на основании своего решения № ___ от 28 августа 2012 года (резолютивная часть оглашена 22 августа 2012 года) по делу № 265/13-р о признании ненадлежащей рекламы «РЕАЛИЗУЕМ, ДОСТАВЛЯЕМ пеноблоки (производство г.Ковылкино) кирпич силикатный (г.Ковылкино) кирпич облицовочный (красный, желтый, коричневый) пиломатериал обрезной кольца железобетонные колодезные, щебень, песок, керамзит, профнастил, металлочерепица, цемент, сажа строительная металл: арматура трубы: профильная, круглая, уголок Телефоны:.», распространенной в выпусках газеты «Торбеевские новости» за 22 и 29 июня 2012 г., поскольку в ней нарушены требования статьи 8 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Рекламодателю – Индивидуальному предпринимателю «…» в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить распространение ненадлежащей рекламы по реализации строительных материалов, доставку которых можно заказать по телефонам…, с отсутствующими сведениями о продавце строительных материалов: Индивидуальный предприниматель «…», чем нарушаются требования статьи 8 Федерального закона «О рекламе».

2. ИП «…» представить в Мордовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 12 сентября 2012 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Мордовское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

 

Председатель Комиссии:                                                                            Ю.В.Попкова

Члены Комиссии:   

                                                                                                                      В.П.Шавензов                                                                                                                    

                                                                                                                      Л.В.Васенкина

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

28 августа 2012 года                                                                        г. Саранск, ул.Московская, 3/1

 

Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии Попкова Ю.В. - руководитель Управления,

члены Комиссии: Шавензов В.П. – заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля и надзора за рекламой и на рынке финансовых услуг, Васенкина Л.В. – главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора за рекламой и на рынке финансовых услуг,

на основании своего решения № ___ от 28 августа 2012 года (резолютивная часть оглашена 22 августа 2012 года) по делу № 265/13-р о признании ненадлежащей рекламы «РЕАЛИЗУЕМ, ДОСТАВЛЯЕМ пеноблоки (производство г.Ковылкино) кирпич силикатный (г.Ковылкино) кирпич облицовочный (красный, желтый, коричневый) пиломатериал обрезной кольца железобетонные колодезные, щебень, песок, керамзит, профнастил, металлочерепица, цемент, сажа строительная металл: арматура трубы: профильная, круглая, уголок Телефоны:….», распространенной в выпусках газеты «Торбеевские новости» за 22 и 29 июня 2012 г., поскольку в ней нарушены требования статьи 8 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Рекламораспространителю – Автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Торбеевские новости» (место нахождения: 431030, Республика Мордовия, пос.Торбеево, ул.Интернациональная, 6) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить распространение ненадлежащей рекламы по реализации строительных материалов, доставку которых можно заказать по телефонам…, с отсутствующими сведениями о продавце строительных материалов: Индивидуальный предприниматель «…», чем нарушаются требования статьи 8 Федерального закона «О рекламе».

2. АНО «Редакция газеты «Торбеевские новости» представить в Мордовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 12 сентября 2012 года.

 В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Мордовское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

 

Председатель Комиссии:                                                                            Ю.В.Попкова

Члены Комиссии:   

                                                                                                                      В.П.Шавензов                                                                                                                    

                                                                                                                      Л.В.Васенкина

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

28 августа 2012 года                                                                       г. Саранск, ул.Московская, 3/1

 

 Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Попкова Ю.В. - руководитель Управления,

члены Комиссии: Шавензов В.П. – заместитель руководителя – начальник отдела контроля за рекламой и на рынке финансовых услуг, Васенкина Л.В. - главный специалист - эксперт отдела контроля за рекламой и на рынке финансовых услуг,

рассмотрев 22 августа 2012 года дело № 265/13-р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы строительных материалов, доставку которых можно заказать по телефонам…, размещенной в выпуске газеты «Торбеевские новости» № 26 (7899) за 22 июня 2012 г. на стр.7, содержащей признаки нарушения статьи 8 Федерального закона «О рекламе»,

в присутствии представителей:

лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе -

Индивидуального предпринимателя «…»,

Автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Торбеевские новости» (сокращенное наименование - АНО «Редакция газеты «Торбеевские новости»; место нахождения: 431030, Республика Мордовия, пос.Торбеево, ул.Интернациональная, 6), интересы которой представляет главный редактор АНО «Редакция газеты «Торбеевские новости» Кильгишов С.А. на основании Устава Организации,

УСТАНОВИЛА:

Специалистом Мордовского УФАС России в процессе внеплановой документарной проверки (акт проверки № 20 от 03.08.2012), проведенной в отношении АНО «Редакция газеты «Торбеевские новости», в выпуске газеты «Торбеевские новости» № 26 (7899) за 22 июня 2012г. на стр.7 выявлено распространение объявления следующего содержания: «РЕАЛИЗУЕМ, ДОСТАВЛЯЕМ пеноблоки (производство г.Ковылкино) кирпич силикатный (г.Ковылкино) кирпич облицовочный (красный, желтый, коричневый) пиломатериал обрезной кольца железобетонные колодезные, щебень, песок, керамзит, профнастил, металлочерепица, цемент, сажа строительная металл: арматура трубы: профильная, круглая, уголок Телефоны:….». Такая информация по своему содержанию привлекает внимание неопределенного круга лиц к деятельности по реализации и доставке строительных материалов, формирует и поддерживает интерес к такой деятельности и предлагаемым строительным материалам, тем самым способствует продвижению такой деятельности на рынке, что по всем признакам соответствует понятию рекламы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с помощью любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» объект рекламирования – товар, средство индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности, либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Объектом рекламирования рассматриваемой рекламы является деятельность по реализации строительных материалов, доставку которых можно заказать по телефонам….

Пунктом 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» (далее - Правила продажи товаров дистанционным способом), определено, что «продажа  товаров дистанционным способом» - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо предоставленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Следовательно, распространенной рекламой продвигается продажа строительных материалов дистанционным способом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона  «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако, в тексте распространенной рекламы отсутствуют обязательные сведения о продавце строительных материалов, реализуемых дистанционным способом.

Распространение рекламы по реализации строительных материалов, доставку которых можно заказать по телефонам…, осуществлено 2 раза - 22 и 29 июня 2012г. на основании договора о предоставлении платной печатной площади для информационных и рекламных объявлений, заключенного между АНО «Редакция газеты «Торбеевские новости» и Индивидуальным предпринимателем «…», что также подтверждается заявкой на размещение рекламы, приходным кассовым ордером, актом о выполнении услуг.

Из сложившихся договорных отношений  следует, что рекламодателем является ИП  «…», сделавший заказ на публикацию рекламных материалов, а рекламораспространителем - АНО «Редакция газеты «Торбеевские новости».

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение  рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.        

ИП «…» в письменном объяснении от 17.08.2012 (вх.№2756 от 20.08.2012), предоставленном в адрес Мордовского УФАС России по электронной почте, сослался на то, что не был извещен о небходимости включения в текст рекламы сведений о продавце, реализующем и доставляющем строительные материалы.

На заседании Комиссии ИП «…» подтвердил, что им осуществляется реализация строительных материалов, доставляемых грузовым автотранспортом по адресу покупателя, и при этом отметил, что доставку строительных материалов он осуществляет бесплатно, жалоб со стороны покупателей на качество реализуемых строительных материалов ему не поступало, а также выразил мнение, что о включении в рекламу сведений о продавце должна была позаботиться редакция газеты.

На заседании Комиссии Главный редактор АНО «Редакция газеты «Торбеевские новости» устно пояснил, что распространение рассматриваемой рекламы без сведений о продавце строительных материалов при их продаже дистанционным способом допущено из-за невнимательности сотрудника редакции.

Доводы сторон по делу принимаются Комиссией в качестве дополнительного доказательства того, что реализацию и доставку строительных материалов осуществляет ИП «…», для привлечения внимания к своей деятельности распространивший рассматриваемую рекламу.

Таким образом, распространенная в выпусках газеты «Торбеевские новости» за 22 и 29 июня 2012г. реклама «РЕАЛИЗУЕМ, ДОСТАВЛЯЕМ пеноблоки (производство г.Ковылкино) кирпич силикатный (г.Ковылкино) кирпич облицовочный (красный, желтый, коричневый) пиломатериал обрезной кольца железобетонные колодезные, щебень, песок, керамзит, профнастил, металлочерепица, цемент, сажа строительная металл: арматура трубы: профильная, круглая, уголок Телефоны:….», в которой отсутствуют сведения о продавце строительных материалов (фамилия, имя, отчество продавца - Индивидуальный предприниматель «…», основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), предлагаемых к продаже дистанционным способом, нарушает требования  статьи 8 Федерального закона «О рекламе»,  поэтому такая реклама является ненадлежащей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» определено, что рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 8 настоящего Федерального закона.

Частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» определено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

На заседании Комиссии ИП «…» и Главный редактор АНО «Редакция газеты «Торбеевские новости» признали допущенное нарушение, однако не предоставили доказательств его устранения, в связи с чем усматривается необходимость выдачи предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу «РЕАЛИЗУЕМ, ДОСТАВЛЯЕМ пеноблоки (производство г.Ковылкино) кирпич силикатный (г.Ковылкино) кирпич облицовочный (красный, желтый, коричневый) пиломатериал обрезной кольца железобетонные колодезные, щебень, песок, керамзит, профнастил, металлочерепица, цемент, сажа строительная металл: арматура трубы: профильная, круглая, уголок Телефоны:….», распространенную в выпусках газеты «Торбеевские новости» за 22 и 29 июня 2012 г., поскольку в ней нарушены требования статьи 8 Федерального закона «О рекламе», а именно, в такой рекламе отсутствовали обязательные сведения о продавце строительных материалов: Индивидуальный предприниматель «…».

2. Выдать рекламодателю - Индивидуальному предпринимателю «…» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Выдать рекламораспространителю - Автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Торбеевские новости» (место нахождения: 431030, Республика Мордовия, пос.Торбеево, ул.Интернациональная, 6) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Мордовского УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении в отношении лиц, в действиях которых присутствует состав административного правонарушения, предусмотренный  статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 28 августа 2012 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

 

Председатель Комиссии:                                                                           Ю.В.Попкова   

Члены Комиссии:          

                                                                                                                      В.П.Шавензов

                                                                     

                                                                                                                     Л.В.Васенкина

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

28 августа 2012 года                                                                        г. Саранск, ул.Московская, 3/1

 

Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии Попкова Ю.В. - руководитель Управления,

члены Комиссии: Шавензов В.П. – заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля и надзора за рекламой и на рынке финансовых услуг, Васенкина Л.В. – главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора за рекламой и на рынке финансовых услуг,

на основании своего решения № ___ от 28 августа 2012 года (резолютивная часть оглашена 22 августа 2012 года) по делу № 265/13-р о признании ненадлежащей рекламы «РЕАЛИЗУЕМ, ДОСТАВЛЯЕМ пеноблоки (производство г.Ковылкино) кирпич силикатный (г.Ковылкино) кирпич облицовочный (красный, желтый, коричневый) пиломатериал обрезной кольца железобетонные колодезные, щебень, песок, керамзит, профнастил, металлочерепица, цемент, сажа строительная металл: арматура трубы: профильная, круглая, уголок Телефоны:.», распространенной в выпусках газеты «Торбеевские новости» за 22 и 29 июня 2012 г., поскольку в ней нарушены требования статьи 8 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Рекламодателю – Индивидуальному предпринимателю «…» в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить распространение ненадлежащей рекламы по реализации строительных материалов, доставку которых можно заказать по телефонам…, с отсутствующими сведениями о продавце строительных материалов: Индивидуальный предприниматель «…», чем нарушаются требования статьи 8 Федерального закона «О рекламе».

2. ИП «…» представить в Мордовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 12 сентября 2012 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Мордовское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

 

Председатель Комиссии:                                                                            Ю.В.Попкова

Члены Комиссии:   

                                                                                                                      В.П.Шавензов                                                                                                                    

                                                                                                                      Л.В.Васенкина

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

28 августа 2012 года                                                                        г. Саранск, ул.Московская, 3/1

 

Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии Попкова Ю.В. - руководитель Управления,

члены Комиссии: Шавензов В.П. – заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля и надзора за рекламой и на рынке финансовых услуг, Васенкина Л.В. – главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора за рекламой и на рынке финансовых услуг,

на основании своего решения № ___ от 28 августа 2012 года (резолютивная часть оглашена 22 августа 2012 года) по делу № 265/13-р о признании ненадлежащей рекламы «РЕАЛИЗУЕМ, ДОСТАВЛЯЕМ пеноблоки (производство г.Ковылкино) кирпич силикатный (г.Ковылкино) кирпич облицовочный (красный, желтый, коричневый) пиломатериал обрезной кольца железобетонные колодезные, щебень, песок, керамзит, профнастил, металлочерепица, цемент, сажа строительная металл: арматура трубы: профильная, круглая, уголок Телефоны:….», распространенной в выпусках газеты «Торбеевские новости» за 22 и 29 июня 2012 г., поскольку в ней нарушены требования статьи 8 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Рекламораспространителю – Автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Торбеевские новости» (место нахождения: 431030, Республика Мордовия, пос.Торбеево, ул.Интернациональная, 6) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить распространение ненадлежащей рекламы по реализации строительных материалов, доставку которых можно заказать по телефонам…, с отсутствующими сведениями о продавце строительных материалов: Индивидуальный предприниматель «…», чем нарушаются требования статьи 8 Федерального закона «О рекламе».

2. АНО «Редакция газеты «Торбеевские новости» представить в Мордовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 12 сентября 2012 года.

 В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Мордовское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

 

Председатель Комиссии:                                                                            Ю.В.Попкова

Члены Комиссии:   

                                                                                                                      В.П.Шавензов                                                                                                                    

                                                                                                                      Л.В.Васенкина

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 265 [format] => [safe_value] => 265 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-08-31 05:44:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-08-28 05:44:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1346392175 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Мордовское УФАС России )