Решение по делу в отношении ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 34
Дата публикации: 26 апреля 2012, 09:38

РЕШЕНИЕ

21.02.2012 г.                                                                                                      г. Саранск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии – Попковой Ю.В. – и.о. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России),

членов комиссии:

Никанорова А.В. – заместителя руководителя Мордовского УФАС России;

Лизуновой А.Б. – и.о. начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;

Махаева Д.А. – и.о. государственного инспектора отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;

Герасимовой Е.Е. – специалиста – эксперта отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России,

с участием:

А.Ф. Базаркина – начальника ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия»;

Васиной О.П. - представителя ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (доверенность от 17.02.2012 г. № 14/ТО/70-30);

Фединой В.Н. - представителя ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (доверенность от 17.02.2012 г. № 14/ТО/70-31);

представители ООО «Астрон» на заседание комиссии на явились, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие,  

рассмотрев жалобу ООО «Астрон» на действия заказчика ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, при проведении запроса котировок цен на поставку масла растительного подсолнечного высшего сорта для нужд  ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее – запрос котировок) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В Мордовское УФАС России 14 февраля 2012 года поступила жалоба от ООО «Астрон» (далее – Заявитель) на действия заказчика ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок.

По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика.

В извещении о проведении запроса котировок содержится указание на требования к форме котировочной заявке: «Форма котировочной заявки прикреплена в виде файла на странице «Сопроводительная документация». Заявки принимаются в печатном виде (оригинал), подписанные уполномоченным лицом участника размещения заказа и скрепленные печатью или в форме электронного документа, содержащего электронную цифровую подпись. Заявитель сообщает, что никаких дополнительных условий подачи Заявки в извещении не содержится. Заказчик не установил в извещении о проведении запроса котировок что участник должен направить подписанную котировочную заявку и сертификат открытого ключа ЭЦП электронным письмом. Заказчик так же не установил программу, которой могут воспользоваться участники размещения заказа при отправлении сообщений электронной почты.

Заявка Заявителя была подана по электронной почте в виде электронного документа на участие в запросе котировок.  Информация о наличии в заявке Заявителя электронно-цифровой подписи на компьютере Заказчика, с установленной программой The Bat обеспечением Мicrosoft Office 2003,  не была отображена. На основании вышеизложенного комиссией было принято решение об отклонении котировочной заявки Заявителя поданной в форме электронного документа.

Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, пояснив, что требование, установленные в извещении о проведении запроса котировок, в части подачи заявок – «Подача котировочных заявок должна осуществляться в печатном виде (оригинал), подписанные уполномоченным лицом участника размещения заказа и скрепленные печатью или в форме электронного документа, содержащего электронную цифровую подпись» в соответствии с Федеральным законом                  от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» не противоречит Закону о размещении заказа.   

9 февраля 2012 года состоялась процедура рассмотрения котировочных заявок, в результате корой была отклонена заявка ООО «Астрон», в связи с тем, что заявка не была подписана ЭЦП. Просит признать жалобу необоснованной по следующим основаниям.

В заявке, подписанной Заказчиком на участие в запросе котировок, невозможно проверить подписана ли она ЭЦП, идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

Так же в котировочной заявке указан руководитель – Гребенников Сергей Викторович, действующий на основании Устава, на месте подписи в печатном варианте котировочной заявки значится руководитель группы ОТ ООО «Астрон» - Шишов Владимир Александрович.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее.

Заказчиком 30 января 2012 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов в сети Интернет, по адресу: http://zakupki.gov.ru за             № 0309100002712000009 размещены извещение о проведении запроса котировок.

Начальная (максимальная) цена контракта – 500000 рублей.  

Дата и время окончания подачи котировочных заявок  – 08.02.2012 г.

Процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок состоялась 09.02.2012 года, о чем свидетельствует протокол № 0309100002712000009-1 рассмотрения и оценки котировочных заявок. На участие в запросе котировок поступили заявки следующих участников: ИП Останин А.А. (с ценой контракта 436875 рублей), ООО «ПродТорг» (с ценой контракта 395000 рублей), ИП Зубков О.В. (с ценой контракта 376500 рублей), и ООО «Астрон» (с ценой контракта 325000 рублей). ООО «Астрон» отказано в допуске  в связи с тем, что заявка не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Котировочная заявка не подписана электронной цифровой подписью.

Согласно пункту 3 статьи 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки, в том числе в форме электронного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (далее – Закон об ЭЦП) электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме. Электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.

Извещением о проведении запроса котировок на поставку масла растительного подсолнечного установлено, что котировочные заявки подаются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Заявитель направил Заказчику котировочную заявку в виде файла формата doc.

На заседание комиссии Мордовского УФАС России Заказчиком на электронном носителе представлена заявка, поступившая от Заявителя. При просмотре указанной заявки совместно с представителями Заказчика установлено, что заявка Заявителя не подписана электронно-цифровой подписью, а также на месте подписи в печатном варианте котировочной заявки значится руководитель группы ОТ ООО «Астрон» - Шишов Владимир Александрович.

 

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Астрон» на действия Заказчика -  ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» необоснованной.
  2. Производство по делу № 34 прекратить.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

 

Председатель комиссии                                                                               Ю.В. Попкова                                                               

 

Члены Комиссии                                                                                      А.В. Никаноров                                                                   

 

                                                                                                                       А.Б. Лизунова

                                                                                                                    

                                                                                                                          Д.А. Махаев

     

                                                                                                            Е.Е. Герасимова

stdClass Object ( [vid] => 10502 [uid] => 5 [title] => Решение по делу в отношении ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10502 [type] => solution [language] => ru [created] => 1335418791 [changed] => 1370530224 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370530224 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

21.02.2012 г.                                                                                                      г. Саранск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии – Попковой Ю.В. – и.о. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России),

членов комиссии:

Никанорова А.В. – заместителя руководителя Мордовского УФАС России;

Лизуновой А.Б. – и.о. начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;

Махаева Д.А. – и.о. государственного инспектора отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;

Герасимовой Е.Е. – специалиста – эксперта отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России,

с участием:

А.Ф. Базаркина – начальника ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия»;

Васиной О.П. - представителя ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (доверенность от 17.02.2012 г. № 14/ТО/70-30);

Фединой В.Н. - представителя ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (доверенность от 17.02.2012 г. № 14/ТО/70-31);

представители ООО «Астрон» на заседание комиссии на явились, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие,  

рассмотрев жалобу ООО «Астрон» на действия заказчика ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, при проведении запроса котировок цен на поставку масла растительного подсолнечного высшего сорта для нужд  ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее – запрос котировок) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В Мордовское УФАС России 14 февраля 2012 года поступила жалоба от ООО «Астрон» (далее – Заявитель) на действия заказчика ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок.

По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика.

В извещении о проведении запроса котировок содержится указание на требования к форме котировочной заявке: «Форма котировочной заявки прикреплена в виде файла на странице «Сопроводительная документация». Заявки принимаются в печатном виде (оригинал), подписанные уполномоченным лицом участника размещения заказа и скрепленные печатью или в форме электронного документа, содержащего электронную цифровую подпись. Заявитель сообщает, что никаких дополнительных условий подачи Заявки в извещении не содержится. Заказчик не установил в извещении о проведении запроса котировок что участник должен направить подписанную котировочную заявку и сертификат открытого ключа ЭЦП электронным письмом. Заказчик так же не установил программу, которой могут воспользоваться участники размещения заказа при отправлении сообщений электронной почты.

Заявка Заявителя была подана по электронной почте в виде электронного документа на участие в запросе котировок.  Информация о наличии в заявке Заявителя электронно-цифровой подписи на компьютере Заказчика, с установленной программой The Bat обеспечением Мicrosoft Office 2003,  не была отображена. На основании вышеизложенного комиссией было принято решение об отклонении котировочной заявки Заявителя поданной в форме электронного документа.

Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, пояснив, что требование, установленные в извещении о проведении запроса котировок, в части подачи заявок – «Подача котировочных заявок должна осуществляться в печатном виде (оригинал), подписанные уполномоченным лицом участника размещения заказа и скрепленные печатью или в форме электронного документа, содержащего электронную цифровую подпись» в соответствии с Федеральным законом                  от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» не противоречит Закону о размещении заказа.   

9 февраля 2012 года состоялась процедура рассмотрения котировочных заявок, в результате корой была отклонена заявка ООО «Астрон», в связи с тем, что заявка не была подписана ЭЦП. Просит признать жалобу необоснованной по следующим основаниям.

В заявке, подписанной Заказчиком на участие в запросе котировок, невозможно проверить подписана ли она ЭЦП, идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

Так же в котировочной заявке указан руководитель – Гребенников Сергей Викторович, действующий на основании Устава, на месте подписи в печатном варианте котировочной заявки значится руководитель группы ОТ ООО «Астрон» - Шишов Владимир Александрович.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее.

Заказчиком 30 января 2012 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов в сети Интернет, по адресу: http://zakupki.gov.ru за             № 0309100002712000009 размещены извещение о проведении запроса котировок.

Начальная (максимальная) цена контракта – 500000 рублей.  

Дата и время окончания подачи котировочных заявок  – 08.02.2012 г.

Процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок состоялась 09.02.2012 года, о чем свидетельствует протокол № 0309100002712000009-1 рассмотрения и оценки котировочных заявок. На участие в запросе котировок поступили заявки следующих участников: ИП Останин А.А. (с ценой контракта 436875 рублей), ООО «ПродТорг» (с ценой контракта 395000 рублей), ИП Зубков О.В. (с ценой контракта 376500 рублей), и ООО «Астрон» (с ценой контракта 325000 рублей). ООО «Астрон» отказано в допуске  в связи с тем, что заявка не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Котировочная заявка не подписана электронной цифровой подписью.

Согласно пункту 3 статьи 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки, в том числе в форме электронного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (далее – Закон об ЭЦП) электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме. Электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.

Извещением о проведении запроса котировок на поставку масла растительного подсолнечного установлено, что котировочные заявки подаются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Заявитель направил Заказчику котировочную заявку в виде файла формата doc.

На заседание комиссии Мордовского УФАС России Заказчиком на электронном носителе представлена заявка, поступившая от Заявителя. При просмотре указанной заявки совместно с представителями Заказчика установлено, что заявка Заявителя не подписана электронно-цифровой подписью, а также на месте подписи в печатном варианте котировочной заявки значится руководитель группы ОТ ООО «Астрон» - Шишов Владимир Александрович.

 

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Астрон» на действия Заказчика -  ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» необоснованной.
  2. Производство по делу № 34 прекратить.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

 

Председатель комиссии                                                                               Ю.В. Попкова                                                               

 

Члены Комиссии                                                                                      А.В. Никаноров                                                                   

 

                                                                                                                       А.Б. Лизунова

                                                                                                                    

                                                                                                                          Д.А. Махаев

     

                                                                                                            Е.Е. Герасимова

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

21.02.2012 г.                                                                                                      г. Саранск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии – Попковой Ю.В. – и.о. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России),

членов комиссии:

Никанорова А.В. – заместителя руководителя Мордовского УФАС России;

Лизуновой А.Б. – и.о. начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;

Махаева Д.А. – и.о. государственного инспектора отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России;

Герасимовой Е.Е. – специалиста – эксперта отдела контроля  размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мордовского УФАС России,

с участием:

А.Ф. Базаркина – начальника ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия»;

Васиной О.П. - представителя ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (доверенность от 17.02.2012 г. № 14/ТО/70-30);

Фединой В.Н. - представителя ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (доверенность от 17.02.2012 г. № 14/ТО/70-31);

представители ООО «Астрон» на заседание комиссии на явились, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие,  

рассмотрев жалобу ООО «Астрон» на действия заказчика ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, при проведении запроса котировок цен на поставку масла растительного подсолнечного высшего сорта для нужд  ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее – запрос котировок) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В Мордовское УФАС России 14 февраля 2012 года поступила жалоба от ООО «Астрон» (далее – Заявитель) на действия заказчика ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок.

По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика.

В извещении о проведении запроса котировок содержится указание на требования к форме котировочной заявке: «Форма котировочной заявки прикреплена в виде файла на странице «Сопроводительная документация». Заявки принимаются в печатном виде (оригинал), подписанные уполномоченным лицом участника размещения заказа и скрепленные печатью или в форме электронного документа, содержащего электронную цифровую подпись. Заявитель сообщает, что никаких дополнительных условий подачи Заявки в извещении не содержится. Заказчик не установил в извещении о проведении запроса котировок что участник должен направить подписанную котировочную заявку и сертификат открытого ключа ЭЦП электронным письмом. Заказчик так же не установил программу, которой могут воспользоваться участники размещения заказа при отправлении сообщений электронной почты.

Заявка Заявителя была подана по электронной почте в виде электронного документа на участие в запросе котировок.  Информация о наличии в заявке Заявителя электронно-цифровой подписи на компьютере Заказчика, с установленной программой The Bat обеспечением Мicrosoft Office 2003,  не была отображена. На основании вышеизложенного комиссией было принято решение об отклонении котировочной заявки Заявителя поданной в форме электронного документа.

Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, пояснив, что требование, установленные в извещении о проведении запроса котировок, в части подачи заявок – «Подача котировочных заявок должна осуществляться в печатном виде (оригинал), подписанные уполномоченным лицом участника размещения заказа и скрепленные печатью или в форме электронного документа, содержащего электронную цифровую подпись» в соответствии с Федеральным законом                  от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» не противоречит Закону о размещении заказа.   

9 февраля 2012 года состоялась процедура рассмотрения котировочных заявок, в результате корой была отклонена заявка ООО «Астрон», в связи с тем, что заявка не была подписана ЭЦП. Просит признать жалобу необоснованной по следующим основаниям.

В заявке, подписанной Заказчиком на участие в запросе котировок, невозможно проверить подписана ли она ЭЦП, идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

Так же в котировочной заявке указан руководитель – Гребенников Сергей Викторович, действующий на основании Устава, на месте подписи в печатном варианте котировочной заявки значится руководитель группы ОТ ООО «Астрон» - Шишов Владимир Александрович.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее.

Заказчиком 30 января 2012 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов в сети Интернет, по адресу: http://zakupki.gov.ru за             № 0309100002712000009 размещены извещение о проведении запроса котировок.

Начальная (максимальная) цена контракта – 500000 рублей.  

Дата и время окончания подачи котировочных заявок  – 08.02.2012 г.

Процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок состоялась 09.02.2012 года, о чем свидетельствует протокол № 0309100002712000009-1 рассмотрения и оценки котировочных заявок. На участие в запросе котировок поступили заявки следующих участников: ИП Останин А.А. (с ценой контракта 436875 рублей), ООО «ПродТорг» (с ценой контракта 395000 рублей), ИП Зубков О.В. (с ценой контракта 376500 рублей), и ООО «Астрон» (с ценой контракта 325000 рублей). ООО «Астрон» отказано в допуске  в связи с тем, что заявка не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Котировочная заявка не подписана электронной цифровой подписью.

Согласно пункту 3 статьи 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки, в том числе в форме электронного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (далее – Закон об ЭЦП) электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме. Электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.

Извещением о проведении запроса котировок на поставку масла растительного подсолнечного установлено, что котировочные заявки подаются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Заявитель направил Заказчику котировочную заявку в виде файла формата doc.

На заседание комиссии Мордовского УФАС России Заказчиком на электронном носителе представлена заявка, поступившая от Заявителя. При просмотре указанной заявки совместно с представителями Заказчика установлено, что заявка Заявителя не подписана электронно-цифровой подписью, а также на месте подписи в печатном варианте котировочной заявки значится руководитель группы ОТ ООО «Астрон» - Шишов Владимир Александрович.

 

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Астрон» на действия Заказчика -  ФКУ «Центральная база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» необоснованной.
  2. Производство по делу № 34 прекратить.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

 

Председатель комиссии                                                                               Ю.В. Попкова                                                               

 

Члены Комиссии                                                                                      А.В. Никаноров                                                                   

 

                                                                                                                       А.Б. Лизунова

                                                                                                                    

                                                                                                                          Д.А. Махаев

     

                                                                                                            Е.Е. Герасимова

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 34 [format] => [safe_value] => 34 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-04-26 05:38:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-02-21 05:38:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1335418791 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Мордовское УФАС России )