решение по жалобе на действия организатора торгов КУ г.о. Саранск "Градостроительство"
РЕШЕНИЕ
г. Саранск
Резолютивная часть решения оглашена «31» августа 2017 г.
В полном объеме решение изготовлено «05» сентября 2017 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
в присутствии:
от организатора торгов – <...> доверенность от 30.08.2017 года б/н;
рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции») жалобу <...> на действия организатора торгов Казенного учреждения городского округа Саранск «Градостроительство» (далее – КУ г.о. Саранск «Градостроительство») при проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка кадастровый номер 13:23:1006059:71, площадью 2142 кв.м, Лот №6 (извещение №180717/1047111/01 на официальном сайте Российской Федерации для размещения торгов https://torgi.gov.ru),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее - Мордовское УФАС России) поступила жалоба <...> на действия организатора торгов КУ г.о. Саранск «Градостроительство» при проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка кадастровый номер 13:23:1006059:71, площадью 2142 кв.м, Лот №6 (извещение №180717/1047111/01 на официальном сайте Российской Федерации для размещения торгов https://torgi.gov.ru).
Заявитель указал следующее.
19 июля 2017 года Казенным учреждением городского округа Саранск «Градостроительство» на официальном сайте Российской Федерации для размещения торгов https://torgi.gov.ru размещена информация о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 13:23:1006059:71.
Согласно заявлению, заявка ООО «Вектор» на участие в аукционе была подана по истечению срока приема заявок, вследствие чего признание победителем аукциона ООО «Вектор» неправомерно.
Организатор торгов в письме вх. от 28.08.2017 №3994 сообщил, что заявка ООО «Вектор» была подана в срок для подачи заявок, установленный в извещении о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 13:23:1006059:71, а именно 15 августа 2017 года в 16часов 35 минут.
По результатам аукциона победителем был признан ООО «Вектор», предложивший годовой размер арендной платы в сумме 585200 (пятьсот восемьдесят пять тысяч двести) рублей.
Исследовав жалобу, возражение на жалобу и выслушав представителей сторон, Комиссия установила следующее.
Согласно протоколу заседания конкурсной комиссии по проведению аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности от 09 июня 2017 года Комиссия решила провести аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул.Титова, 2/6, площадью 2142,0 кв.м. с кадастровым номером 13:23:1006059:71, для размещения объекта придорожного сервиса. Установить начальный размер годовой арендной платы за земельный участок в размере 308000 (триста восемь тысяч) рублей, сумму задатка в размере 90 % от начального размера годовой арендной платы и шаг аукциона 3% от начального размера годовой арендной платы.
Постановлением Администрации г.о. Саранск от 15.07.2017 года №1293 было утверждено проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул.Титова, 2/6, площадью 2142,0 кв.м. с кадастровым номером 13:23:1006059:71, для размещения объекта придорожного сервиса.
Согласно извещению о проведении торгов организатором аукциона является Казенное учреждение г.о. Саранск «Градостроительство».
Извещение о проведении аукциона было опубликовано в газете «Вечерний Саранск» 19.07.2017 года №28 и 18.07.2017 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения торгов https://torgi.gov.ru (номер извещения №180717/1047111/01), Лот №6 - аренда земельного участка, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул.Титова, 2/6, площадью 2142,0 кв.м. с кадастровым номером 13:23:1006059:71, для размещения объекта придорожного сервиса.
Срок подачи заявок установлен с 19.07.2017 года по 16.08.2017 года, с 9.00ч. – 17.00ч.
Дата, время и место проведения аукциона – 22.08.2017 9:00, г. Саранск, ул. Пролетарская, 21.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул.Титова, 2/6, площадью 2142,0 кв.м. с кадастровым номером 13:23:1006059:71, для размещения объекта придорожного сервиса от 18 августа 2017 года для участия в аукционе на право заключения договора аренды было подано 7 заявок:
1. <...>, дата и время подачи заявки 14.08.2017 года 10 часов 20 минут, дата поступления задатка на расчетный счет, № платежного поручения 15.08.2017 года №п/п 178556;
2. ООО «Вектор», дата и время подачи заявки 15.08.2017 года 16 часов 35 минут, дата поступления задатка на расчетный счет, № платежного поручения 15.08.2017 года №п/п 504;
3. <...>, дата и время подачи заявки 16.08.2017 года 12 часов 10 минут, дата поступления задатка на расчетный счет, № платежного поручения 17.08.2017 года №п/п 588058;
4. <...>, дата и время подачи заявки 16.08.2017 года 12 часов 20 минут, дата поступления задатка на расчетный счет, № платежного поручения 16.08.2017 года №п/п 111;
5. <...>, дата и время подачи заявки 16.08.2017 года 15 часов 00 минут, дата поступления задатка на расчетный счет, № платежного поручения 17.08.2017 года №п/п 20;
6. <...>, дата и время подачи заявки 16.08.2017 года 15 часов 30 минут, дата поступления задатка на расчетный счет, № платежного поручения 16.08.2017 года №п/п 404;
7. ООО «ГазОЙЛ», дата и время подачи заявки 16.08.2017 года 16 часов 35 минут, дата поступления задатка на расчетный счет, № платежного поручения 16.08.2017 года №п/п 867930.
Указанные претенденты допущены к участию в аукционе.
Согласно протоколу о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул.Титова, 2/6, площадью 2142,0 кв.м. с кадастровым номером 13:23:1006059:71, для размещения объекта придорожного сервиса от 22 августа 2017 года на основании пункта 17 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ от 25.10.2001 года победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка признано ООО «Вектор», предложивший размер годовой арендной платы 585200 (пятьсот восемьдесят пять тысяч двести) рублей.
В соответствии с Журналом регистрации заявок на участие в аукционах по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков <...> (порядковый номер 255) подал заявку для участия в Лоте №6 - 14 августа 2017 года 10 часов 20 минут, ООО «Вектор» (порядковый номер 262) - 15 августа 2017 года 16 часов 35минут.
Таким образом, действия конкурсной комиссии, выразившиеся в допуске заявки ООО «Вектор» к участию в аукционе являются законными и обоснованными.
Согласно извещению о проведении аукциона №180717/1047111/01 победителем аукциона признается участник аукциона, который предложил наибольшую цену за право на заключение договора аренды земельного участка.
ООО «Вектор» предложил наибольшую цену за право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 13:23:1006059:71, таким образом, признание общества победителем аукциона также является законным действием конкурсной комиссии.
На основании вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов Заявителя о неправомерном допуске к участию в аукционе ООО «Вектор», а также признание его победителем аукциона №180717/1047111/01, в части Лота №6.
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу <...> вх. от 25.08.2017 №3940 необоснованной.